项目概述

 

AEO是Authorized Economic Operator的简称，中文译名为“经认证的经营者”，是指以任何一种方式参与货物国际流通，符合海关总署规定标准的企业。AEO制度是世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》中的核心制度，旨在通过海关与海关、海关与商界以及海关与其他政府部门的合作，将海关监管风险最小化，从而促进全球供应链安全与贸易便利化，实现关企互利共赢、贸易畅通。

 

中国海关将在海关注册登记和备案的企业按照信用等级划分为高级认证企业、失信企业、其他注册登记和备案企业，其中高级认证企业即为中国海关的AEO企业。

AEO认证标准

高级认证企业应当同时符合通用标准和相应的单项标准。其中，通用标准适用所有申请企业，分为4大类规定，分别为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全4类。单项标准目前包括加工贸易以及保税进出口业务、卫生检疫业务、动植物检疫业务、进出口食品业务、进出口商品检验业务、代理报关业务、快件运营业务、物流运输业务、跨境电子商务平台业务和外贸综合服务业务等10项海关不同类型的业务。申请企业需同时满足通用标准和符合其类型和经营范围的单项标准相关规定。

AEO互认的国家和地区

 

1. 进出口货物平均查验率低于实施常规管理措施企业平均查验率的20%，法律、行政法规或者海关总署有特殊规定的除外；

 

2. 出口货物原产地调查平均抽查比例在企业平均抽查比例的20%以下，法律、行政法规或者海关总署有特殊规定的除外；

 

3. 优先办理进出口货物通关手续及相关业务手续；

 

4. 优先向其他国家（地区）推荐农产品、食品等出口企业的注册；

 

5. 可以向海关申请免除担保；

 

6. 减少对企业稽查、核查频次；

 

7. 可以在出口货物运抵海关监管区之前向海关申报；

 

8. 海关为企业设立协调员；

 

9. AEO互认国家或者地区海关通关便利措施；

 

10. 国家有关部门实施的守信联合激励措施；

 

11. 因不可抗力中断国际贸易恢复后优先通关；

 

 12. 海关总署规定的其他管理措施。

AEO认证通过的好处

通过AEO认证应满足的条件

♦ 上年度审计报告无保留意见或带保留意见且无连续5年资产负债率超过95%情形的；

 

♦ 2年内未被海关认定为失信企业的情形；

 

♦ 企业相关负责人1年内未受过刑事处罚；

 

♦ 企业和企业相关负责人1年内并未被列入国家失信联合惩戒名单；

 

♦ 企业1年内未有被海关行政处罚金额单次超过5万元的行为；

 

♦ 1年内未被海关行政处罚金额累计不超过10万元，且违法次数不超过5次或者违法次数不超过上年度单证总票数千分之一；

 

♦ 1年内无进口禁止进境的固体废物被海关行政处罚的情形；

 

♦ 内部控制：建立符合认证标准要求的内部控制管理体系；

 

♦ 贸易安全：建立符合认证标准要求的贸易安全管理措施。

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